為規范政府采購源頭管理,提升政府采購質量和效率,發揮政府采購最大的政策效能,安陽市文峰區深入推進政府采購制度改革,不斷改進和加強政府采購監管工作,竭力打造公平、公正、公開的政府采購營商環境。
一是積極宣傳“政采貸”。為紓解中小微企業融資難、融資貴問題,文峰區積極推進政府采購合同融資,制定印發了《關于進一步加大政府采購支持中小企業力度的通知》文件,為中小企業開展政府采購合同融資業務提供便利。要求采購人在招標文件中明確列明,參與政府采購的中小微企業供應商,持中標通知書可向金融機構申請合同融資,并在招標文件中列出合同融資申請網址。持續加大“政采貸”政策宣傳力度,通過公眾號推送、培訓會等線上線下渠道向采購人、代理機構、供應商宣傳解讀“政采貸”相關政策,積極對接金融機構,會商工作落實方案,進一步優化產品服務、優惠貸款利率、簡化審貸程序、提高審貸額度和縮短審貸周期等。同時,加大監管力度,對采購人執行政府采購合同簽訂時限和備案公告相關規定嚴格把關,進一步縮短供應商辦理“政采貸”期限,督促采購人及時付款,為供應商償還貸款提供資金保障。
二是提高采購環節效率。大力推行政府采購全流程電子化,從采購預算管理、采購計劃申報、采購計劃下達到審核、制作采購文件、發布采購公告、獲取采購文件、辦理數字證書(CA)、抽取專家、遠程投標、不見面開標、電子評審、談判磋商、發布中標公告、發放中標(成交)通知書、合同簽訂合同備案全部網上辦理。目前,在發布中標公告、發放中標(成交)通知書、合同簽訂、合同備案等方面均實現一個工作日內完成,達到全省前沿水平。同時,嚴格執行政府采購法,做到無預算不采購,督促各采購人及時進行履約驗收支付資金。
三是加大中小企業扶持力度。為持續優化營商環境,推動營商環境實現“公平、公正、開放、便利、滿意”,文峰區制定印發了《關于調整政府采購中小微企業的價格評審優惠幅度的通知》,要求采購人及采購代理機構對于未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,提高給予小微企業的價格扣除優惠幅度,積極向中小企業傳遞政策“好聲音”,為中小企業創造開放有序、公平競爭、競爭發展的政府采購市場環境,助力提升產業鏈供應鏈穩定性和競爭力。
下一步,文峰區將有效運用政府采購政策工具,繼續在降低交易成本、助企紓困減負、強化監督管理上下功夫、做文章,努力營造公平競爭、支持中小企業發展的一流營商環境。(安陽市文峰區發改委)